Die Kreisstadt Saarlouis versteht ihren Anspruch als „familien- und kinderfreundliche Kommune“ im Kontext der Kommunalentwicklung durch eine ressourcenorientierte Politik für Familien. Hierbei muss in der jeweiligen Entwicklungsphase als „Kinder- und familienfreundliche Kommune“ die Familie im jeweiligen gesellschaftlichen Wandel gesehen werden.

Die Familiensituation eines Menschen verändert sich im Lebenslauf ständig. Lebenskonstellationen finden so folglich nicht nur nebeneinander sondern im biographischen Ablauf auch nacheinander statt. Aus diesem Grund versteht die Kreisstadt Saarlouis den Begriff des „Familien-Netzwerkes“ als weiter gegriffen. Familiennetze werden als nachbarschaftlicher Wohnverbund verstanden. Familien sind mehr oder weniger enge Kontakt- und Hilfsnetze und sie sind geprägt von Kontakt, Anteilnahme und Hilfeleistungen im Wechselspiel von Nähe und Distanz.